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重庆市民防办公室关于2016年度人防工程防护设备定点生产企业检查情况的通报

发布时间:2017-06-01 15:25:33     作者:工程处     来源:本站原创     浏览次数:


重庆市民防办公室

关于2016年度人防工程防护设备

定点生产企业检查情况的通报

 

各防护设备定点生产企业:

根据国家人防办关于印发《人民防空专用设备生产安装管理暂行办法》的通知(国人防〔2014〕438号),我办组织有关区县民防办和人防设备检测公司对全市人防工程防护设备定点生产企业进行了年度检查,现将检查情况通报如下:

一、基本情况

按照年度工作计划,我办组织对全市15个人防工程防护设备定点生产厂进行了年度检查,从检查情况看,各单位高度重视,准备充分,效果明显。主要表现在:一是从业能力明显加强;二是制度建设进步幅度大;三是产品生产安装质量显著提高。基本达到了以年检规范市场秩序,促进企业加强管理,避免恶性竞争,保证人防工程防护设备生产安装质量的目的。

二、主要特点

(一)高度重视年度检查工作

年度检查是加强人防工程防护设备定点生产企业监督管理的例行工作,市、区(县)民防办高度重视,将年检工作纳入年度工作计划进行部署和安排。市民防办工程处作为年度检查的承办和牵头部门,在认真总结去年年检工作的基础上,组织协调区县民防办和相关技术单位进一步优化实施方案,科学制定年检计划和评分标准,强化保障措施,圆满完成了年度检查工作任务。

(二)严格执行年度检查标准

今年对年检内容标准进行了相应调整,将企业的信用体系检查调整为对企业经营管理制度建设进行考评,进一步细化了产品质量检测标准,增加了对生产图集、图纸检查项目,使年检工作更加规范化标准化。市民防办将检查时间、内容、方法、标准等事前告之,组织检查人员进行培训,统一检查方式、内容、标准,力求做到公开透明,一视同仁。检查中,严格按照标准对从业能力、企业经营管理、产品生产安装质量等进行了检查,现场通报检查情况,除产品质量检查外,检查结果企业负责人签字确认,做到了检查程序、过程、标准和结果公开公正。

(三)充分做好年度检查准备

受检企业领导比较重视,能按照标准要求进行认真准备,特别是部分新企业按照取证考察评估的要求进行准备,各种资料分类整理,摆放有序,标识清楚。检查过程中,针对每个检查小组不同的要求,企业对配合检查的人员进行了合理分工,组织严密,程序规范,做到了有问必答,心中有数。

三、存在问题

(一)个别企业不够重视

今年,绝大部分企业负责人对年度检查必要性的认识有很大提高,思想上高度重视,但仍有个别企业认识不到位,重视不够,应付了事。主要表现在迎接检查工作没有做出相应的安排,未明确专门的负责人员,资料没有准备,检查时忙乱,结果不尽人意。

(二)资料准备不够充分

少数企业没有按要求准备资料,检查时找不到。主要表现在:制度规定不完善,联系企业实际不紧密,有的从网上下载与本企业经管管理关系不大的内容应付检查,没有操作规程或操作规程不规范,缺漏项较多等。

(三)执业能力不够强

企业执业能力是一个硬指标,从检查情况看差距较为明显,主要表现在:生产管理人员不能达到规定的标准,有的含管理人员在内只有十几个人,个别企业的生产管理人员未与其它企业分开;部分企业没有质量体系认证;个别企业厂房面积不够,各种功能区域划分不明显,没有用于生产的独立厂房;五项制度不完善,联系企业生产管理实际不紧;各种设备不全,有的质检工具缺漏较多,无质检操作文件;厂址、法人变化未及时变更;资质证书过期等,对存在的不同问题,检查时已当场指出,企业应及时整改。

(四)产品质量参差不齐

人防工程防护设备质量检测机构对全市15家受检企业的原材料、人防设备生产图纸、产品的制造质量和生产工艺等进行了检测,从检测情况看,不同厂家生产安装的产品质量参差不齐,共性问题主要表现在:产品生产图纸与图集规定不符,年份较长;双扇门拼接焊缝的焊接达不到工艺要求和探伤标准;门框、门扇的嵌压条及密封槽焊接质量差;人防门闭锁轴套上的密封槽未按图纸加工;门扇附件锁头、铰页轴和闭锁轴等未按图纸要求进行调质处理,硬度不够;钢筋混凝土门扎筋长度、弯锚长度及铆焊不符合要求,混凝土浇筑时振捣不到位,表面出现蜂窝、麻面或裂纹,混凝土无试块报告等;部分厂家没有对材料表面进行抛丸处理,产品表面油漆质量剥落开裂,漆膜厚度不够。

三、相关要求

(一)进一步提高思想认识

人防工程防护设备生产安装企业的年度检查是每年必须进行的一项重要工作,对促进企业从业能力建设,监督企业合法经营,提高企业产品质量,维护市场秩序有着十分重要的意义。年度检查,是加强事中、事后监管,促进企业科学管理、企业诚信、行业自律和维护市场有序竞争的必要手段,对企业的健康发展有着重要的作用,每个企业对此应有清醒的认识。

(二)进一步加强从业能力建设

从业能力是企业从事人防专用设备生产的基本条件,加强从业能力建设就是要按照国人防〔2014〕438号文件的要求,具备从业的资质条件,配齐配够满足企业生产需求的生产和管理人员,具有符合规定的生产厂房、生产设备和各种功能区域划分合理的生产场地,满足产品质量检测要求的质检文件和质检工具。各企业要对在检查中指出的问题进行整改,特别是没有独立厂房或厂房面积、防护工程师达不到要求,生产和管理人员与其它企业无明晰区分的企业,务必在9月底前整改到位,市民防办将适时进行检查。

(三)进一步加强软件建设

软件包含着各种各样的制度规范,文件资料和企业文化,在硬件设施不变的情况下,软件建设的好坏直接影响企业提档升级。有的单位不太重视软件资料的搜集整理和企业文化的积淀,最直接的影响就是年度检查的得分,长远影响企业的形象。各单位要按照检查的软件资料内容,认真组织人员对软件资料进行查漏补缺,要结合实际对企业经营管理制度方面的内容进行充实,做到软件不软。

(四)进一步提高产品质量

产品质量好坏关系到广大人民群众的生命安全,称为“生命工程”毫不为过。各单位要严把产品质量关,对通报中指出的问题,要采取积极有效的措施加以解决。取得地铁、轨道门生产安装资质的企业,应向建设方提供原材料生产厂家、型号和检测报告,确保轨道人防工程防护设备质量。

附件:《2016年防护设备定点生产企业检查结果》

 

 

                                重庆市民防办公室

 2017年5月31日

 

 

 

 

 

 

 

 附件:

              2016年防护设备定点生产企业检查结果

企 业 名 称

年  检  项  目  得  分

加权平

均得分

名次

产品生产安装质量(权重0.4)

从业能力建设(权重0.4)

企业经营管理制度(权重0.2)

重庆泰吉机电设备有限公司

96

98.3

97.5

97.22

1

重庆华厦人防工程有限公司

96

98.2

97

97.08

2

重庆华西人防工程设备有限公司

94

94.8

100

95.52

3

重庆市金盾人防设备有限公司

95

92.1

100

94.84

4

重庆通江人防工程设备有限公司

93

88.3

100

92.52

5

重庆酷峰人防工程设备有限公司

93

85.7

97

90.88

6

重庆鑫洲人防工程设备有限公司

94

85.3

95

90.72

7

重庆浩月人防工程设备制造有限公司

90

87.5

94.5

89.9

8

重庆力兢人防工程设备有限公司

86

86.6

97.5

88.54

9

重庆北金人防工程设备有限公司

90

80.6

99.5

88.14

10

重庆北桔人防工程设备制造安装有限公司

90

81.5

96

87.8

11

重庆市南岸区阳天机械制造厂

90

83.8

89

87.32

12

重庆新义安人防设备有限公司

85

83.6

93.5

86.14

13

重庆力鲲人防设备工程有限公司

67

84.8

92

79.12

14

重庆稳固人防设备有限公司

82

整改未考评




说明:按照产品生产安装质量权重0.4,从业能力建设权重0.4,企业经营管理制度建设权重0.2计算加权平均得分。


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